توظيف الشباب في أفريقيا: النقاط الرئيسية
أفريقيا تمتلك أصغر سكان في العالم، حيث يزيد عن 60% من السكان عمرهم دون 25 عامًا. وهذا يعني وجود أكثر من 200 مليون شاب في أفريقيا.
معدل البطالة بين الشباب في أفريقيا مرتفع للغاية، حيث يتجاوز 20% في جميع أنحاء القارة. وفي بعض البلدان، يصل هذا المعدل إلى 70-80%.
تعتبر إفريقيا جنوب الصحراء الكبرى منطقة بمعدل بطالة الشباب الأعلى في العالم، ويفوق 30%.
تواجه النساء الشابات معدلات بطالة أعلى حتى من الشباب في معظم دول أفريقيا.
تعتبر الوظائف الزراعية أكبر حصة من توظيف الشباب في أفريقيا (60%)، لكن معظم هذه الوظائف هي في الزراعة التقليدية المعتمدة على العيش اليومي مع منتجية وأجور منخفضة.
تشكل القطاع الرسمي للأجور أقل من 20% من توظيف الشباب في أفريقيا. يعاني الشباب من صعوبة الوصول إلى وظائف رسمية بسبب نقص الخبرة المهنية والمهارات والشبكات.
يعاني الشباب البطالون في أفريقيا من معدلات فقر أعلى، والاستبعاد الاجتماعي، والسلوكيات المخاطرة، والهجرة خارج القارة.
تتطلب حلول أزمة بطالة الشباب استراتيجيات شاملة تركز على التعليم، والنمو الاقتصادي، وتطوير المشاريع، وبرامج التوظيف المستهدفة للشباب.
نظرة عامة على بطالة الشباب في الدول الأفريقية الرئيسية
نيجيريا
معدل بطالة الشباب: 19.61% في عام 2021
عدد الشباب الباحثين عن عمل: 11.9 مليون
السبب الرئيسي: نقص إنشاء الوظائف في الاقتصاد
جنوب أفريقيا
معدل بطالة الشباب: 63.9%
عدد الشباب الباحثين عن عمل: 3.3 مليون
السبب الرئيسي: بطء النمو الاقتصادي، وعدم توافق المهارات
مصر
معدل بطالة الشباب: 34.2%
عدد الشباب الباحثين عن عمل: 3.1 مليون
السبب الرئيسي: نمو عالٍ في قوى العمل الشبابية، واقتصاد ركيزة
إثيوبيا
معدل بطالة الشباب: 22.3%
عدد الشباب الباحثين عن عمل: 2.5 مليون
السبب الرئيسي: نمو سكاني عالٍ، ونقص إنشاء الوظائف
كينيا
معدل بطالة الشباب: 17.3%
عدد الشباب الباحثين عن عمل: 1.4 مليون
السبب الرئيسي: عدم توافق التعليم مع الوظيفة، ونقص الخبرة المهنية
غانا
معدل بطالة الشباب: 48%
عدد الشباب الباحثين عن عمل: 1.5 مليون
السبب الرئيسي: نمو عالٍ في قوى العمل الشبابية، ونقص الوظائف
تنزانيا
معدل بطالة الشباب: 13.7%
عدد الشباب الباحثين عن عمل: 1.5 مليون
السبب الرئيسي: بطء في التحول إلى وظائف الأجور
الجزائر
معدل بطالة الشباب: 29.9%
عدد الشباب الباحثين عن عمل: 1.2 مليون
السبب الرئيسي: الاعتماد على قطاع الهيدروكربونات، ونمو القطاع العام
المصادر:
- https://www.statista.com/statistics/1288552/unemployed-population-in-nigeria-by-age-group/
- https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@dgreports/@dcomm/@publ/documents/publication/wcms_513739.pdf
- https://www.statista.com/statistics/812300/youth-unemployment-rate-in-nigeria/
- https://www.statista.com/statistics/1288721/number-of-people-unemployed-in-nigeria/
- https://www.statista.com/statistics/1119403/youth-unemployment-rate-in-nigeria-by-quarter/
- https://www.statista.com/statistics/1288721/number-of-people-unemployed-in-nigeria/
- https://www.statista.com/statistics/1288552/unemployed-population-in-nigeria-by-age-group/
- https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@dgreports/@dcomm/@publ/documents/publication/wcms_513739.pdf
حجم أزمة البطالة بين الشباب في أفريقيا
تمتلك أفريقيا أصغر سكان في العالم بمتوسط عمر يبلغ 19 عامًا. يبلغ عدد الأشخاص في القارة الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و24 عامًا أكثر من 200 مليون شخص، ممثلين أكثر من 60% من السكان في بعض البلدان. يمكن أن تكون هذه السكان الشبابية المتنامية دافعًا للنمو الاقتصادي إذا تم استغلال طاقتهم ومواهبهم بشكل صحيح. ومع ذلك، يعاني القارة الأفريقية حاليًا من معدلات عالية للبطالة بين الشباب تعيق التقدم الاجتماعي والاقتصادي.
في المتوسط، يتجاوز معدل البطالة بين الشباب 20% في أفريقيا – مضاعفًا للمتوسط العالمي. ومع ذلك، تخفي الأرقام الإجمالية خطورة هذه المشكلة في دول أفريقية مختلفة. تفوق معدل البطالة بين الشباب 50% في جنوب أفريقيا، والسنغال، ونيجيريا، وناميبيا، وأنغولا، وموزمبيق، وموريتانيا، وبوتسوانا. كما أن المعدلات مرتفعة بشكل لا يُحتمل أيضًا في الدول الشمالية الأفريقية مثل تونس (أكثر من 40%)، ومصر (34%)، والجزائر (تقريبًا 30%).
بشكل عام، تمتلك إفريقيا جنوب الصحراء أعلى معدل للبطالة بين الشباب عالميًا بأكثر من 30%. بدون اتخاذ إجراءات عاجلة، يمكن أن تتفاقم الحالة مع دخول 10-12 مليون شاب إلى سوق العمل سنويًا. يعد استغلال هذه الإمكانيات البشرية الهائلة أمرًا حاسمًا لكي تستفيد أفريقيا من العائد السكاني وتحقق التنمية المستدامة.
المصادر:
- https://www.wilsoncenter.org/blog-post/africas-median-age-about-19-median-age-its-leaders-about-63
- https://www.un.org/ohrlls/news/young-people%E2%80%99s-potential-key-africa%E2%80%99s-sustainable-development
- https://www.statista.com/statistics/1226211/population-of-africa-by-age-group/
- https://www.census.gov/library/stories/2022/04/why-study-aging-in-africa-region-with-worlds-youngest-population.html
- https://en.wikipedia.org/wiki/Youth_in_Africa
- https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—dgreports/—dcomm/—publ/documents/publication/wcms_853321.pdf
أسباب ارتفاع معدل البطالة بين الشباب في أفريقيا
هناك عدة عوامل معقدة ومترابطة تدفع أزمة البطالة بين الشباب في أفريقيا:
نقص في إنشاء فرص العمل في الاقتصاد
تعتبر بطء وتيرة إنشاء فرص العمل عائقًا كبيرًا، حيث تمت إضافة فقط 3 ملايين وظيفة رسمية في عام 2018 عندما يُحتاج إلى الأقل إلى 20 مليون وظيفة سنويًا. تنمو الاقتصادات الأفريقية بوتيرة بطيئة جدًا لاستيعاب القوى العاملة المتنامية بسرعة.
عدم تطابق المهارات
يعاني نظام التعليم في العديد من البلدان من عدم التوافق مع متطلبات سوق العمل، مما يؤدي إلى تخرج الخريجين بدون المهارات المطلوبة للوظائف المتاحة. كما أن التدريب المهني غير كافٍ. يؤدي هذا إلى نقص في المواهب حتى وسط معدلات البطالة العالية.
عوائق في دخول سوق العمل
يواجه الباحثون عن عمل لأول مرة مثل الشباب عقباتٍ مثل نقص الخبرة العملية، والشبكات المحدودة، وممارسات التوظيف الموجهة نحو العمال المؤهلين، وتكاليف البحث عن عمل غير المتحملة. كما تواجه الشابات العقبات الثقافية أيضًا.
القطاع الحكومي المحدود
في معظم البلدان، يمثل القطاع غير الرسمي أكثر من 80% من العمالة. ومع ذلك، فإن الفرص هنا تكمن أساسًا في الزراعة التعاونية أو المشاريع المنزلية التي توفر عملًا غير منتظم وبأجور منخفضة.
نمو السكان
يؤدي معدل الخصوبة العالي لا يزال في أفريقيا إلى نمو سريع في سكان العمال، مما يزيد من معدلات البطالة إذا لم تزدد فرص العمل بنسبة متناسبة.
الآثار على الشباب والتنمية في أفريقيا
تعتبر العواقب الاقتصادية والاجتماعية للبطالة الكبيرة بين الشباب في أفريقيا خطيرة وبعيدة المدى:
- الفقر: يعاني الشباب البطال من معدلات فقر أعلى، ومؤشرات صحية أسوأ، وجودة حياة أقل.
- الاستبعاد الاجتماعي: يعزل عدم وجود الوظائف الشباب ويستبعدهم من الحياة الاجتماعية والاقتصادية الرئيسية.
- التشغيل غير الكامل في الزراعة: معظم الشباب الأفارقة لا يزالون يعملون في الزراعة، لكن بظروف مهددة بدون حماية اجتماعية أو دخل لائق.
- تضعيف رأس المال البشري: تؤدي البطالة المستمرة إلى تدهور المهارات واستخدام دون قدرات رأس المال البشري في أفريقيا.
- الهجرة خارج أفريقيا: يدفع ارتفاع معدل البطالة بين الشباب الهجرة خارج القارة بحثًا عن فرص.
- السلوكيات الخطرة: يمكن أن ينخرط الشباب الباطل في سلوكيات مختلفة مثل إساءة استخدام المخدرات والجريمة والعنف، مما يشكل مشكلات لاستقرار الاجتماعي.
مسار التنمية في أفريقيا قد يختل إذا لم يتم توجيه طاقة وإبداع شبابها بشكل مناسب نحو الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية. يجب أن تكون مكافحة البطالة بين الشباب أحد أولويات السياسات الرئيسية.
البطالة بين الشباب من حيث الجنس في أفريقيا
تواجه النساء الشابات في أفريقيا عقبات أكبر في الحصول على فرص عمل مقارنة بالشباب:
- يتجاوز معدل البطالة بين الشابات بنسبة 9-13% مقارنة بالذكور في معظم البلدان الأفريقية.
- في شمال أفريقيا، تكون الشابات ضعفًا مرشحات للبطالة مقارنة بالشباب.
- تؤثر عوامل مثل المواقف الثقافية الاجتماعية التمييزية والمستويات التعليمية المنخفضة والمسؤوليات المنزلية على مشاركة النساء في سوق العمل.
- تكون الشابات الريفيات عرضة للتشغيل غير المؤمن في الزراعة حيث تكون الأجور الأدنى.
مع ما زال العدالة الاجتماعية مضمرة بعمق في المؤسسات الاجتماعية، يجب اتخاذ إجراءات مستهدفة لتسهيل انتقال الشابات الأفارقة الشابات إلى عمل لائق.
المصادر:
القطاعات الرئيسية لتوظيف الشباب في أفريقيا
الزراعة: توفر 60% من فرص العمل للشباب ولكن تحتاج إلى تحول إلى أعمال زراعية حديثة.
التجزئة والضيافة: قطاع الخدمات المتنامي يمكن أن يستفيد من سوق المستهلك الشاب في أفريقيا.
تكنولوجيا المعلومات والاتصالات: قطاع التكنولوجيا المبتكر يقدم فرصًا في تطوير البرمجيات وتطبيقات الهواتف المحمولة، وغيرها.
الرعاية الصحية: من المتوقع أن تشهد نموًا سريعًا مع الزيادة المتزايدة في السكان واحتياجات الصحة في أفريقيا.
التعليم: هناك حاجة إلى مزيد من المدارس والمعاهد التدريبية لخدمة تزايد عدد الطلاب.
البناء والتشييد: مشاريع البنية التحتية والإسكان يمكن أن تولد ملايين فرص العمل.
الطاقة المتجددة: هناك إمكانات هائلة باستخدام موارد أفريقيا الطبيعية.
النقل واللوجستيات: تمكين التنقل والتواصل سيخلق فرص عمل.
التصنيع: يجب توسيع القطاع المصنعي بعيدًا عن الاعتماد على الموارد الطبيعية.
الخدمات المالية: الخدمات المصرفية والتأمين والخدمات الأخرى ما زالت تحتاج إلى التطوير.
المصادر:
https://news.un.org/en/story/2018/02/1003252
https://www.isp.msu.edu/files/4814/7249/7008/AgYees_Report_FINAL_web.pdf
https://www.fao.org/director-general/former-dg/director-general/my-statements/detail/ar/c/1151162/
https://www.worldbank.org/en/programs/africa-regional-studies/publication/youth-employment-in-sub-saharan-africa
https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—dgreports/—inst/documents/publication/wcms_624872.pdf
https://msutoday.msu.edu/news/2016/youth-employment-opportunities-rising-in-african-agrifood-systems/
حلول السياسات لأزمة بطالة الشباب في أفريقيا
من الضروري تطبيق استراتيجية متعددة الجوانب لاستيعاب القوى العاملة الشابة المتزايدة في أفريقيا في العمل الإنتاجي والعمل اللائق. إليك بعض التوصيات الرئيسية للسياسات:
استراتيجيات صناعية لتسريع التحول الاقتصادي الغني بالوظائف وتنويعه والنمو.
إصلاح أنظمة التعليم والتدريب لتجهيز الشباب بمهارات متوافقة مع احتياجات سوق العمل.
دعم ريادة الأعمال بتقديم التدريب على تطوير الأعمال والإرشاد والوصول إلى التمويل.
إصلاحات سوق العمل لتحفيز توظيف القطاع الخاص للشباب.
برامج مستهدفة لسوق العمل النشطة مثل الدورات التدريبية والتدريب المهني ومطابقة الوظائف وبرامج الفرصة الثانية.
الوصول الشامل إلى المهارات الرقمية والتكنولوجيا لربط الشباب بالعمل.
القضاء على العقبات أمام توظيف الشباب الإناث من خلال الإصلاحات القانونية والإجراءات الإيجابية والحماية الاجتماعية.
توسيع التأمين الاجتماعي لحماية الشباب في الاقتصاد غير الرسمي.
مشاركة الشباب في تصميم السياسات والبرامج لتعزيز أصواتهم في القرارات التي تؤثر عليهم.
مع استراتيجيات طويلة الأجل قائمة على الأدلة، يمكن للدول الأفريقية تحويل فائض الشباب إلى ازدهار اقتصادي بدلاً من السماح له بأن يتحول إلى قنبلة زمنية سكانية.
نظرة على جهود الدول في مواجهة بطالة الشباب
بينما تظل تحديات بطالة الشباب صعبة في معظم أنحاء أفريقيا، إلا أن بعض الدول قد قدمت جهود سياسية ملحوظة:
جنوب أفريقيا
توسيع برامج التدريب المهني والكليات المجتمعية لتجهيز الشباب بمهارات أكثر صلة.
إطلاق حوافز ضريبية لتوظيف الشباب من الشركات.
إطلاق خدمة توظيف الشباب لإنشاء مليون فرصة تدريب مدفوعة للشباب.
السنغال
تحديث الزراعة وتعزيز معالجة المنتجات الزراعية لخلق وظائف ريفية عالية الجودة.
التركيز على التدريب المهني المصمم لتلبية احتياجات سوق العمل.
توفير التمويل والتدريب لتمكين ريادة الأعمال بين الشباب.
رواندا
تحويل الزراعة إلى قطاع ذو إنتاجية عالية وربط المزارعين بسلاسل قيمة الأعمال الزراعية.
دعم الشباب في المدارس الثانوية التقنية لتطوير المهارات المهنية.
إنشاء مجلس وطني للشباب لتعزيز آراء الشباب في صنع السياسات.
إثيوبيا
توسيع التسجيل في التعليم العالي لتطوير قوى عمل مهارية.
إنشاء المناطق الصناعية والمناطق الاقتصادية لتحقيق التوظيف للشباب.
توفير التدريب على ريادة الأعمال والمهارات للشباب الحضريين غير الموظفين.
غانا
إنشاء برامج وطنية للتوظيف للشباب تقدم دورات تدريبية وخدمات مطابقة للوظائف.
تطوير صندوق دعم ريادة الأعمال لتوفير الائتمان الميسر لأصحاب الأعمال الشباب.
تعزيز برامج التنمية البنية التحتية ذات الكثافة العمالية التي توظف الشباب.
على الرغم من أن هناك المزيد الذي يتعين فعله، إلا أن هذه الأمثلة تسلط الضوء على استراتيجيات ذكية ومحددة السياق يمكن تكرارها وتوسيعها عبر القارة.
أسئلة متكررة حول بطالة الشباب في أفريقيا
أي بلد في أفريقيا يمتلك أعلى معدل بطالة للشباب؟
تمتلك جنوب أفريقيا أعلى معدل بطالة للشباب في أفريقيا بنسبة تزيد عن 63%. وهذه النسبة أعلى من أي بلد آخر في العالم.
ما هو النسبة المئوية لبطالة الشباب في شمال أفريقيا؟
في شمال أفريقيا، يتراوح معدل بطالة الشباب حوالي 30%، مع ذروات تصل إلى أكثر من 40% في تونس و34% في مصر. كما أن لدى الجزائر والمغرب وليبيا معدلات عالية تتجاوز 25%.
كيف يقارن معدل بطالة الشباب في جنوب الصحراء الكبرى على مستوى العالم؟
بنسبة بطالة للشباب تبلغ 32.6%، تمتلك جنوب الصحراء الكبرى أعلى معدل إقليمي في العالم، وهو مرتفع جدًا مقارنة بالمتوسط العالمي البالغ 13.6%.
ما هي العقبات الرئيسية التي تواجهها النساء الشابات اللواتي يحاولن دخول سوق العمل في أفريقيا؟
تواجه النساء الشابات عقبات مثل التمييز الجنسي، ومستويات التعليم المنخفضة، والمسؤوليات المنزلية، ونقص المهارات الناعمة، وعدم الوصول المحدود إلى رأس المال والأصول، والقيود الثقافية التقليدية، ونقص الدعم في رعاية الأطفال، وعدم الأمان في وسائل النقل.
ما هي القطاعات التي توفر أكبر فرص عمل للشباب في أفريقيا؟
توظف الزراعة حوالي 60% من الشباب في أفريقيا، تليها التجارة بالجملة والتجزئة. ولكن معظم فرص العمل في الزراعة تكون في زراعة العيش. توفر تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، والرعاية الصحية، والضيافة، والبناء، والتصنيع، والخدمات المالية فرص عمل تقدم أجورًا أفضل بجودة أعلى.
كيف يمكن للحكومات معالجة عدم توافق المهارات لتقليل بطالة الشباب؟
هناك حاجة إلى إصلاحات مثل تحديث التدريب المهني، وبرامج التدريب على العمل، ومراكز التوجيه المهني، ومراجعة وتحديث المناهج بانتظام استنادًا إلى الطلب في الصناعة، وتشجيع التعليم في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات.
ما هي أنواع التدخلات التي تساعد على تعزيز ريادة الأعمال بين الشباب في أفريقيا؟
الوصول إلى التمويل، والتدريب على ريادة الأعمال، والإرشاد، ومراكز الحاضنات والمسرعات، ودعم تشكيل الأعمال، ومبادرات لزيادة مشاركة الشباب في المشتريات العامة، والمنتجات المالية المستهدفة، والإصلاحات لتخفيف الأعباء التنظيمية.
الخاتمة
تمثل السكان الشابة الكبيرة والنامية في أفريقيا فرصة هائلة لتسريع التقدم الاقتصادي والاجتماعي. ولكن الأزمة الحالية للبطالة العالية وعدم الاستغلال الكامل للقوى العاملة الشابة عبر القارة تهدد هذه الآفاق التنموية. تعد الحلول السياسية الشاملة والعاجلة المركزة على خلق الوظائف، وتطوير المهارات، ودعم المقاولات، وإصلاحات سوق العمل أمورًا حاسمة لوضع الشباب في أفريقيا على طريق العمل الكريم وتحسين رفاهيتهم. من خلال الحكمة والتفاني، يمكن لحكومات أفريقية تنفيذ استراتيجيات لضمان أن بطالة الشباب لا تهدد مستقبل الشباب والقارة على حد سواء.